城市公立医院综合改革迈出新步伐。记者5月22日从温州市卫计委获悉,温州入选第三批公立医院改革国家联系试点城市。至此,公立医院改革国家联系试点城市达到100个。
5月21日,国家卫计委下发第三批公立医院改革国家联系试点城市名单,全国66个城市入选该名单。浙江省杭州和温州两个城市上榜。国家卫计委提出,试点城市要根据实施方案,制定管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等改革配套政策,细化各项措施,在试点城市范围内县级(二级)以上公立医院全面开展综合改革。
记者了解到,我市具体实施方案还在起草中。据市卫计委相关负责人透露,此次改革总目标是建立现代医院管理制度,提升医疗服务体系能力,改善就医秩序。力争实现城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低,医药费用不合理增长得到有效控制,群众就医费用负担明显减轻。
下一步,我市将探索建立医疗管理委员会,推进管办分开。另外,建立公立医院科学补偿机制,以破除以药补医机制为关键环节,通过降低药品耗材费用、取消药品加成、深化医保支付方式改革、规范药品使用和医疗行为等措施,减轻群众医疗负担。同时,理顺公立医院医疗服务价格,建立符合医疗行业特点的薪酬制度。以基层服务能力建设为基础,综合运用法律、社保、行政和市场手段,优化资源配置,逐步推行分级诊疗,引导合理就医。
据了解,温州公立医院综合改革起步早,走在全省前列。2011年开始,我市乐清、平阳、苍南等地成为县级公立医院综合改革试点。2012年12月31日,全市29家县级公立医院启动综合改革,以取消药品加成和优化医疗服务价格结构为核心,通过调整医疗服务收费和相关医保政策,建立起公立医院经济运行新机制。2013年底,包括在温省级附属医院在内,市级公立医院启动综合改革,药品不再加价销售。温州也成为浙江省第一个实现公立医院综合改革全覆盖的地区。