11月18日上午，来自温州交管局一大队的八位优秀警长们开门迎考，以集中汇报的形式掀起了“互学互比”新氛围！

据悉，这是继中队长“互学互比”后，一大队举行的第二场走入群众的大比武活动。与以往不同，本次大比武以比考的形式展开，不再只是对内汇报，而是让由政协委员、企业代表、行风监督员、媒体代表、社区代表等群众作为活动的主考官。

会场上可谓是干货满满，说案例、讲成效、提思路。

最终，来自交管局一大队五中队第二服务区警长洪武获得第一。演讲中，他讲述了所处中队创新宣传方式：让安全讲座走进校园-手绘头盔、网络直播看交通大货车隐患等问题、在大型公共场所利用露天投影讲事故等，此举取得了群众的一致认可。

来自交管局一大队四中队警长吴勇排名第二。他讲述了所处中队如何联合企业主、学校一起为园区内的群众安全出行，推出了“共享头盔”，“有借有还，共享互用”。

第三名由来自交管局一大队四中队第二警务区警长任官伟夺得。在他的演讲中，向大家介绍了针对辖区内道路拥堵问题全力整治的经验分享，并决心进一步优化道路通行，推动市场和园区共治。

为主动适应当前交通管理形势，一大队以党的十九大、十九届四中全会关于国家治理体系和治理能力现代化战略目标为指引，按照全省创建“枫桥式交警中队”的工作部署，以“三融”模式探索“社区交警”“社会协同共治”等警务创新工作，推动大队勤务机制转型升级，由内而外构建共建共治共享的基层交通治理新格局，不断提升城市交通管理水平、群众安全感、满意度和队伍正规化建设工作。

融入基层

“五微警务”打造社区服务圈

温州市公安局交通管理局一大队地处温州市鹿城区城、郊、村结合部，管辖面积196平方公里，辖8个街道、2个镇，辖区内既有繁华商圈、老街小巷，又有国省道及农村道路，路网结构复杂，交通层次混合，通行条件较差。近年来,随着经济的快速发展，鹿城区常住人口125万，驾驶员50万，外来人员50万，机动车保有量40万辆，备案电动自行车33余万辆。大队现有民警124人，职工1人，辅警186人，民警队伍平均年龄47周岁。辖区交通管理总体呈现“车多、人多、路差、警力少”等特点。

今年以来，为更好地推进大队勤务机制转型升级，由内而外构建共建共治共享的基层交通治理新格局。大队采取了全新的利民举措： 融入基层，“五微警务”打造社区服务圈。

一是“微窗口”提供最全服务集成—专职民警常驻社区开展服务。

二是“微整治”打造最优社区秩序—社区交警开展交通微循环建设。

三是“微信息”消除最小安全隐患—在社区开设交通违法处理窗口办理各项业务。

四是“微共建”形成最大巡防效应—线上线下双向互动建立公共关系。

五是“微互动”打造最强警民合音—社区建立志愿者巡逻队。

辖区郭公山社区位于温州望江路“月光经济带”，总人口13551人，驾驶人4018人，机动车登记总数为2846辆，是集事业单位、商贸企业等于一体的多元化社区，社区道路复杂，交通混乱，群众投诉多、意见大。去年以来，大队在郭公山社区试点建设“社区交警”，将12项交管业务职能进行整合，实行一站式办理，以微警务促进社区交通环境大改善。

（温州首名社区交警57岁的林明益执勤中）

今年社区及周边道路交通事故警情同比下降26.1%，拥堵警情同比下降33.3%。同时，以点辐射面上管理，促成该辖区中队今年交通事故亡人数同比下降66.67%，社区群众对社区民警工作满意率达到100%。“社区交警”为温州老旧社区交通治理提供了民本警务样板，实现交通管理从事后处罚向事前预防的转变，谢池巷社区等交通治理工作相继参照开展，形成社区集成效应。

融合开放

“四治协同”构建社会共治体

近年来温州城市建设向大队辖区西部倾斜，加之西部工业区密集、外来人员多，各类交通要素复杂，电动车、渣土车通行秩序混乱、事故多发。在进一步强化严管、勤查的同时，大队打破壁垒，改变传统的“警对民”单向管理模式，整合社会各行各界自身力量，加强源头管控和路面管理，以无限民力开辟西部交通管理新途径。

融新提效

“三步协调”催生警务内动力

针对当前交通管理压力持续加大，而警力不足、年龄偏大的瓶颈问题，大队积极改革警务模式，充分挖掘内部潜力，盘活警力资源。特别是通过定岗定编，对大队、中队队部岗位职能集约压缩，将队部警力下沉至路面，将中队老民警置换到社区。

同时实行路面警务区责任制，推选警务区警长，形成社区交警“专职”、警务区民警“全能”、警长“主管”的警力配置导向，从而最大限度充实基层战斗力，提升主观能动性，推动城市交通从“末端管理”向“前端治理”延伸。