昨天下午4时许，温州市区信河街路段，一名女子一手拿着手机，一手牵着孩子过马路，眼睛却一直盯着手机。温州交警支队一大队二中队执勤民警单铁发现后，拦下该女子。

“‘低头族’过马路不仅给自己带来危险，有时候也确实影响了交通。”单铁表明了身份，向女子说明了情况，“今年1月1日，在广泛征求意见的基础上，《温州市文明行为促进条例》正式实施，规定行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行被列入重点整治的不文明行为中，违反者将处以警告或10元罚款。”单铁根据该条例，对女子作出罚款10元的处罚。“处罚不是目的，希望你走路时不要再看手机。”

今年1月中旬，温州针对过斑马线“低头族”开出全国首张罚单。记者了解到，截至2月19日下午5时许，针对“低头族”，温州公安交警已累计处罚1015人，其中罚款275人，警告740人。

单铁将女士的身份证号码输入系统，现场打印罚单，并告知女子，用手机扫描罚单上的二维码即可缴纳罚款。

有人提出疑问，低头多少时间够得上处罚？温州市公安局党委委员、交警支队支队长徐志宏表示，“其实危险随时可能发生，哪怕只低头一秒也存在隐患。因此，我们以影响个人安全和车辆通行作为处罚原则。”

据温州交警部门统计，被处以警告、罚款等处罚的只占民警处理该类违法的40%左右，大部分为口头教育。以下两种行为一般不予处罚：一是瞬间低头的；二是过马路打电话。

条例实施以来，改变是显而易见的。记者在信河街路口观察了十几分钟，发现行人在等红灯时有玩手机的现象，但绿灯亮起后，都自觉收起手机，快速通过斑马线。

交警部门提供的数据显示，管理初期，人行横道线上慢行较严重，随着管理深入以及知晓率的提升，慢行情况逐步改善，市民快行理念得到不断提升。