根据数据统计，全市登记在册的快递、外卖骑手共22083人，11月共查处在册骑手的各类电动车违法行为1883起，涉及骑手1535人，守法率为93.29%。现将有关情况通报如下：

一、11月份文明守法指数

根据温州市快递、外卖企业文明守法指数“四色”考评办法，经温州市公安局交管局综合评定，饿了么、点我达、圆通、百世、中通、达达、申通、邮政EMS、天天、美团、顺丰、韵达、京东等十三家企业总分均在80分以上，被评定为绿色。

（1）企业管理方面

骑手守法率最高的是“圆通”快递，为97.31%；守法率最低是“饿了么”，为86.87%。

（2）社会监督方面

目前文明守法率虽然超过九成，但是我们违法推送平台陆续不断接到举报信息，11月共收到170条线索，涉及各家企业。

（3）安全系数方面

从交通事故发生情况来看，11月份全市发生涉及快递外卖行业电动车交通事故106起。事故多发的两家企业分别是“饿了么”48起 、“美团”33起。其中承担事故责任的， “饿了么”8起、“美团”7起,“点我达”3起，“EMS”3起，“顺丰”2起，事故发生率最高的是，“饿了么”的0.26%和“EMS”的0.24%。

（4）企业责任方面

外卖企业普遍对众包的骑手（非正式招聘）安全学习教育重视不够，管理措施不严，基础信息不实，基本台账不全，没有落实相应的管理制度。各企业电动车学习情况不容乐观，从温州交警微信平台的学习情况看，最高的为饿了么，达到56.73%，最低的京东仅为6.01%。根据《温州市快递外卖企业电动车骑手交通安全学习五条规定》，对学习率不达标的企业，安排地区主要负责人和网点负责人参加上路文明体验活动。

（5）专项行动方面

《浙江省电动自行车管理条例》于今年7月1日开始实施，温州市公安局交管局分步骤、有重点地对交通不文明违法行为开展专项整治，根据公安部交管局开展的“一盔一带”安全守护行动要求，全市严查电动自行车驾驶人未佩戴安全头盔行为，目前外卖企业的骑手未佩戴头盔上路情况依然比较突出，其中因未按规定佩戴安全头盔被查处率最高的分别是饿了么、美团和百世三家外卖企业。

11月份，全市民警共查处外卖快递骑手未按规定佩戴头盔的违法行为962起，涉及777名骑手。其中，有1名骑手一个月内就有5起未按规定佩戴头盔的违法行为，有1名骑手一个月内就有4起未按规定佩戴头盔的违法行为。经比对，多家企业均有违法骑手未在其提供的名单内，要求各企业加强人员核查上报。

二、文明守法指数运用

（1）骑手“黑名单”限期禁入：

11月份，共有2骑手因交通违法被处罚累计超过3次（不含），按照调整后的黑名单制度，以下人员将被实行限期行业禁入三个月。

（二） 推进企业自治自律

前期经过沟通商讨，已与我市13家主要企业负责人形成共识，根据全省平安考核目标，结合文明城市测评和事故防控目标及全市交通安全“五大行动”任务，对“四色”考评办法进行调整，推出了企业自主管理“约法三章”、头盔管理“四项措施”、安全学习“五条规定”和“温州市快递外卖行业黑名单制度”，来进一步加强企业自治自律，加大叠加处罚力度，以期达到更好的管理效果。

温州市公安局温州市交管局

2020年12月7日